Цены на хлеб в Вологодской области за год выросли почти на 14%

Ситуацию на рынке хлеба и хлебобулочных изделий на территории Вологодской области» обсудили на заседании областной комиссии по проведению мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке региона.

Как было заявлено на совещании, в 2012 году значительный рост цен на пшеничную муку наблюдался во всех регионах Северо-Западного федерального округа. За 2012 год в Вологодской области цены на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки высшего сорта повысились на 13,6 %. Максимальная цена (80,84 руб. за кг) на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки высшего сорта сложилась в Мурманской области, минимальная - в Архангельской области (62,3 руб. за кг) и в Вологодской области (66,51 руб. за кг).

Ситуацию на рынке хлеба и хлебобулочных изделий в целом по области представили специалисты Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, а в городских округах - представители структурных подразделений администрации г. Вологды и мэрии г. Череповца, курирующие данные вопросы.

По данным органов местного самоуправления Вологодской области на начало 2013 года на территории области действует 112 хлебопекарных предприятий, из которых 3 относятся к категории «крупных» (их удельный вес в общем объеме производимой в области хлебобулочной продукции составляет более 50%).

На основании анализа состояния конкурентной среды на товарных рынках г.г. Вологды и Череповца, проведенного Управлением ФАС по Вологодской области, установлено доминирующее положение двух крупных хлебокомбинатов области - ЗАО «Вологодский хлебокомбинат» и ОАО «Череповецхлеб», передает ИА «Казах-Зерно». Эти предприятия включены в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих доли на рынке определенного товара в размере более чем 35%.

Таким образом, установлена высокая концентрация товарных рынков хлеба в границах городов Вологды и Череповца. За счет более современной материально-технической базы и развитой торговой сети крупные хлебокомбинаты определяют ценовую политику на рынке хлеба и хлебобулочных изделий не только в городах Вологде и Череповце, но и в других муниципальных образованиях области. Наиболее подвержены ценовому влиянию крупных предприятий те муниципальные образования, где слабо развита конкурентная среда на местном товарном рынке.

Управлением ФАС неоднократно проводились проверки совместно с Прокуратурой области, органами исполнительной государственной власти в отношении ОАО «Череповецкий хлебокомбинат», ЗАО «Вологодский хлебокомбинат» на предмет выявления монопольно высоких отпускных цен на производимые данными предприятиями хлеб и хлебобулочные изделия. По результатам проверок признаков нарушения антимонопольного законодательства в виде установления монопольно-высоких цен на продукцию хлебокомбинатов выявлено не было.

В таких условиях направлениями стабилизации цен на хлеб в области являются с одной стороны стабилизация работы мукомольного производства. В настоящее время Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области разрабатывается План мероприятий по финансовому оздоровлению и поддержке организаций в сфере птицеводства и смежных отраслей агропромышленного комплекса на 2013-2015 годы.

С другой стороны, развитие реальной конкуренции, а именно создание условий и стимулирование малого бизнеса в сфере хлебопечения, а также привлечение на рынок городских округов иногородних предприятий хлебопечения.

Серьезным вопросом при формировании конкуренции при «монопольном» положении хлебозаводов является развитие рынка сбыта для малых предприятий и формирование доверия покупателя к их продукции. В связи с данными задачами Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области направит предложения для глав городских округов о предоставлении малым предприятиям хлебопечения возможности размещать нестационарные торговые объекты типа «хлебные тонары» и закрепить данную норму в Схеме размещения нестационарных торговых объектов. Тем более, что в связи с ужесточением правил продажи пива, запрещена его реализация в киосках, а значит, их можно перепрофилировать для продажи хлебобулочных изделий районными пекарнями», - сообщает областное аграрное ведомство.